Διαφορά μεταξύ των αναθεωρήσεων του "Μητρώο Κρατικών Οχημάτων"

Από Γνωσιακή Βάση Υπηρεσιών και Διαδικασιών του Δημοσίου Τομέα
Μετάβαση σε: πλοήγηση, αναζήτηση
 
(42 ενδιάμεσες εκδόσεις από 3 χρήστες δεν εμφανίζονται)
Γραμμή 2: Γραμμή 2:
 
'''Περιγραφή Υπηρεσίας'''
 
'''Περιγραφή Υπηρεσίας'''
  
−
Το "ΜΗΤΡΩΟ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ" είναι μια βάση δεδομένων η οποία έχει ως σκοπό να παρέχει έγκυρα και αξιόπιστα στοιχεία για τα οχήματα όλων των φορέων του δημοσίου
+
Το "ΜΗΤΡΩΟ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ" αποτελεί μια προσπάθεια της δημόσιας διοίκησης για τη δημιουργία μιας βάσης δεδομένων αναφορικά με τα κρατικά οχήματα με στόχο την ενδυνάμωση:
  
−
τομέα.
+
α) της παρακολούθησης και εποπτείας κρατικών οχημάτων
  
−
Στο Μητρώο, σύμφωνα με εγκύκλιο οδηγία του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, εγγράφονται όλα τα οχήματα που ανήκουν στην κυριότητα 
+
β) της ικανοποίησης αιτημάτων των δημοσίων φορέων από τις αντίστοιχες εποπτεύουσες αρχές τους
  
−
της κάθε υπηρεσίας, εξαιρουμένων:
+
γ) των διαδικασιών συγκέντρωσης και παροχής στοιχείων επί των κρατικών οχημάτων στα πλαίσια της διαφάνειας, της λογοδοσίας και της χρηστής διοίκησης.
  
−
i)  των μηχανημάτων έργων
+
Η προσπάθεια ξεκίνησε από το π. Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (ΥΔΙΜΗΔ) το οποίο με την Α.Π.:οικ.2196/20936/24-07-2013 εγκύκλιό του, παρείχε οδηγίες στους δημόσιους φορείς για τη δημιουργία και τήρηση του Μητρώου αυτού. Σύμφωνα με το τιθέμενο χρονοδιάγραμμα του ΥΔΙΜΗΔ κάθε φορέας έπρεπε να δημιουργήσει και να αποστείλει μέσω της Εποπτεύουσας Αρχής του, έως τις 31-10-2013 το δικό του Μητρώο Κρατικών Οχημάτων, δηλαδή τον Πίνακα excel που το ίδιο το Υπουργείο απέστειλε συν/νο με την ως ανω σχετική εγκύκλιο.  Μετά την δημιουργία του Μητρώου, κάθε φορέας οφείλει να επαναλαμβάνει την ως άνω διαδικασία σε κάθε μεταβολή του Μητρώου του.  
  
−
ii) των επιβατικών αυτοκινήτων που χρησιμοποιούνται για τις επιχειρησιακές μόνο ανάγκες της ΕΛ.ΑΣ., του Λιμενικού Σώματος και της ΕΥΠ.
+
Για τους δημόσιους φορείς που υπάγονται στην αρμοδιότητα των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, αρμόδιες υπηρεσίες για την τήρηση του Μητρώου σε επίπεδο νομού, είναι τα Τμήματα Διοικητικού Οικονομικού του κάθε νομού. Σε επίπεδο Αποκεντρωμένης Διοίκησης είναι η Διεύθυνση Διοίκησης με έδρα την έδρα της κάθε Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Σε εθνικό επίπεδο, η Διεύθυνση Κρατικών Αυτοκινήτων που μετά την κατάργηση του ΥΔΙΜΗΔ, μετατράπηκε σε Τμήμα Κρατικών Αυτοκινήτων και υπάγεται πλέον στο Υπουργείο Εσωτερικών. Για τους δημόσιους φορείς που υπάγονται στην αρμοδιότητα υπηρεσιών των αντίστοιχων Υπουργείων τους, αρμόδιες υπηρεσίες για την τήρηση του Μητρώου ορίστηκαν οι Κεντρικές Υπηρεσίες του εκάστοτε Υπουργείου. Αυτός ο κατακερματισμός της αρμοδιότητας παρακολούθησης δημιουργίας και τήρησης του Μητρώου, συνετέλεσε στη μη ολοκλήρωση του μέχρι και σήμερα. Διότι ενώ οι υπηρεσίες οι υπαγόμενες στην εποπτεία των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων συμμορφώθηκαν στη δημιουργία και επικαιροποίησή του (στην επικαιροποίηση παρατηρείται συνήθως μια καθυστέρηση από τη μεριά των δημοσίων φορέων), οι λοιπές υπηρεσίες δεν ως επί των πλείστων δεν εφάρμοσαν τις σχετικές οδηγίες. Πέραν του ανωτέρω λόγου, στη μη ολοκλήρωσή του συνετέλεσε και η κατάργηση του ΥΔΙΜΗΔ που το οραματίστηκε, η οικονομική κρίση (έλλειψη πόρων) αλλά και η απροθυμία κάποιων υπηρεσιών ή η κακή συνεννόησης μεταξύ υπηρεσιών. Επειδή δε, στο μεταξύ, για λόγους αποσυμφόρησης του ΥΔΙΜΗΔ, η αρμοδιότητα ικανοποίησης των αιτημάτων τους πέρασε και για τις υπηρεσίες αυτές στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, παρατηρείται σήμερα το φαινόμενο, να ικανοποιούνται αιτήματα δημοσίων φορέων που αφορούν σε κρατικά οχήματα, χωρίς τα οχήματα αυτά να εμφανίζονται στο Μητρώο Κρατικών Οχημάτων, κάτι που αποτελεί προϋπόθεση για την ικανοποίησή τους. Δεν μπορεί όμως η Διοίκηση να πράξει διαφορετικά, διότι η Δημόσια Διοίκηση σε κρίσιμους τομείς όπως οι Ελεγκτικοί μηχανισμοί, η δημόσια υγεία κ.λπ. πρέπει να λειτουργεί και να μην παρακωλύεται από καθυστερήσεις στις γραφειοκρατικές διαδικασίες.
  
−
Όλες οι υπηρεσίες της κεντρικής διοίκησης (Υπουργεία, Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, ΝΠ.Δ.Δ., Ν.Π.Ι.Δ., ΟΤΑ α΄& β΄ βαθμού, Γενικές και Ειδικές Γραμματείες, Ειδικές Υπηρεσίες κ.λπ.),
+
Στο Μητρώο, σύμφωνα με τις σχετικές οδηγίες, εγγράφονται όλα τα κρατικά οχήματα που ανήκουν στην κυριότητα του κάθε δημόσιου φορέα, εξαιρουμένων: 
  
−
οφείλουν να δημιουργήσουν σε αρχείο excel το μητρώο των κρατικών οχημάτων που έχουν στην κυριότητά τους και να το αποστείλουν στις αντίστοιχες εποπτεύουσες αρχές τους,   
+
i)  των μηχανημάτων έργων
  
−
δηλαδή Κεντρικές Υπηρεσίες Υπουργείων ή Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, οι οποίες είναι υπεύθυνες για την τήρηση του μητρώου. Το ίδιο οφείλουν να κάνουν και σε κάθε μεταβολή του.  
+
ii) των επιβατικών αυτοκινήτων που χρησιμοποιούνται για τις επιχειρησιακές <u>μόνο</u> ανάγκες της ΕΛ.ΑΣ., του Λιμενικού Σώματος και της ΕΥΠ.
  
−
Οι Κεντρικές Υπηρεσίες των Υπουργείων και οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις οφείλουν, με τη σειρά τους, να αποστέλλουν τα στοιχεία αυτά και κάθε μεταβολή τους στη Διεύθυνση Κρατικών
+
Οι δημόσιοι φορείς που έχουν στην κυριότητά τους κρατικά οχήματα και συνεπως υποχρεούνται στη δημιουργία και τήρηση "Μητρώου Κρατικών Οχημάτων" είναι οι εξής::
  
−
Αυτοκινήτων του Υπουργείου Εσωτερικών.  
+
1.Υπουργεία
  
−
Το όφελος που προσφέρει η δημιουργία ενός ολοκληρωμένου και επικαιροποιημένου μητρώου κρατικών οχημάτων, είναι η δυνατότητα της εποπτεύουσας αρχής (Διεύθυνση Κρατικών     
+
2.Αποκεντρωμένες Διοικήσεις
  
−
Αυτοκινήτων του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκεντρωμένες Διοικήσεις), να παρακολουθεί και να εποπτεύει την ορθολογική χρήση των κρατικών οχημάτων από τις δημόσιες υπηρεσίες.    
+
3.Ν.Π.Δ.Δ.
  
−
Το μητρώο θα παρέχει άμεσα και αξιόπιστα απαραίτητες και κρίσιμες πληροφορίες στην εποπτεύουσα αρχή, προκειμένου αυτή να εξετάσει την ορθότητα των αιτημάτων των δημοσίων     
+
4. Κρατικά Ν.Π.Ι.Δ.
  
−
υπηρεσιών που αφορούν σε:   
+
5. Δήμοι
  
−
- Έγκριση αγοράς Οχήματος.  
+
6.Περιφέρειες
  
−
- Έγκρισης Θέσης οχήματος σε κυκλοφορία.  
+
7.Νομικά Πρόσωπα των Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού
  
−
- Έγκριση άρσης κυκλοφορίας οχήματος (απόσυρση).  
+
8.Γενικές και Ειδικές Γραμματείες
  
−
- Έγκριση εξαίρεσης από την απόσυρση.  
+
9.Ειδικές Υπηρεσίες κ.λπ.
  
−
- Έγκριση κατ΄μ εξαίρεση άδειας οδήγησης.  
+
Το Μητρώο παρότι δεν ολοκληρώθηκε, αποτελεί αναγκαίο και χρήσιμο εργαλείο για τους δημοσίους υπαλλήλους που εμπλέκονται στη χρήση, διαχείριση, παρακολούθηση και εποπτεία των κρατικών οχημάτων,  και πρέπει να ολοκληρωθεί, διότι εκτός από τα οφέλη που θα προσδώσει στην καθημερινή διοικητική πρακτική, θα ωφεληθεί γενικά η δημόσια διοίκηση σε πολλαπλό επίπεδο (οικονομία, περιβάλλον, ασφάλεια κ.λπ.). Αναλυτικότερα, η κάθε εποπτεύουσα αρχή (Κεντρική Υπηρεσία Υπουργείου ή Αποκεντρωμένη Διοίκηση), θα μπορεί να παρακολουθεί και να εποπτεύει αποτελεσματικότερα τη χρήση των κρατικών οχημάτων από τους δημόσιους φορείς που υπάγονται στην εποπτεία της, προς χάριν του δημοσίου συμφέροντος (αρχή διαφάνειας, οικονομικότητας, εμπιστοσύνης του πολίτη προς τη διοίκηση κ.λπ.). Επίσης, θα υπάρχει η δυνατότητα της πολιτείας, σε κεντρικό επίπεδο (Τμήμα Κρατικών αυτοκινήτων του Υπουργείου Εσωτερικών), να παρακολουθεί το σύνολο, ανά την επικράτεια, του στόλου των κρατικών οχημάτων, να λαμβάνει αποφάσεις σε κεντρικό επίπεδο για την ορθολογικότερη διαχείριση και αξιοποίησή τους και να παρέχει στοιχεία στα πλαίσια της διαφάνειας και της λογοδοσίας. 
  
−
- Έγκριση υπερκατανάλωσης καυσίμων.       
+
Σε ότι αφορά τη χρηστικότητά του στην καθημερινή πρακτική, το μητρώο θα παρέχει, άμεσα και αξιόπιστα, απαραίτητες και κρίσιμες πληροφορίες σε κάθε αρμόδια εποπτεύουσα αρχή, προκειμένου αυτή να εξετάζει και να αποφαίνεται επί των αιτημάτων των δημοσίων υπηρεσιών που αφορούν σε:     
  
−
'''Σχετική Νομοθεσία'''
+
- Έγκριση αγοράς οχήματος. 
  
−
Α.Π.:οικ.2196/20936/24-07-2013 (ΑΔΑ:ΒΛ4ΜΧ-ΘΜΙ) εγκύκλιος Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
+
- Έγκρισης Θέσης σε κυκλοφορία.  
  
−
Α.Π.:οικ.2782/27234/30-12-2010 εγκύκλιος (ΑΔΑ:4ΙΙΚΚ-Ο) Υπουργείου Εσωτερικών Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
+
- Έγκριση άρσης κυκλοφορίας (απόσυρση).  
  
−
Αριθμ. 129/2534/10 (ΦΕΚ 108/Β/4-2-2010 - Διορθ. Σφαλμ. στο ΦΕΚ 152/Β/17-2-2010) Κοινή Υπουργική Απόφαση.
+
- Έγκριση εξαίρεσης από την απόσυρση (αφορά επιβατικά άνω των 1400 cc).  
  
−
Α.Π.:οικ.372/1709/26-1-1999 εγκύκλιος Υπουργείου Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης.  
+
- Έγκριση κατ΄ εξαίρεση άδειας οδήγησης.  
  
−
Αριθμ. 6400/2060/84 (ΦΕΚ 387/Β και αναδημοσίευση ΦΕΚ 421/Β/26-6-1984) Υπουργική Απόφαση.  
+
- Έγκριση υπερκατανάλωσης καυσίμων.        
  
−
Αριθμ. 2396/53 (ΦΕΚ 117/Α) Νομοθετικό Διάταγμα. 
+
'''Σχετική Νομοθεσία'''
  
−
καταχωρηθεί στο "Ανέβασμα Αρχείου".
+
Α.Π.:Φ.021/3156/6-2-2014 εγκύκλιος Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
  
−
'''Τρόπος διεκπεραίωσης'''
+
[https://wiki.ellak.gr/images/a/af/%CE%92%CE%9B4%CE%9C%CE%A7-%CE%98%CE%9C%CE%99.pdf Α.Π.:οικ.2196/20936/24-07-2013 (ΑΔΑ:ΒΛ4ΜΧ-ΘΜΙ) εγκύκλιος Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.]
  
−
Κάθε υπηρεσία που δημιουργεί το δικό της αρχείο κρατικών οχημάτων, το στέλνει ηλεκτρονικά στην εποπτεύουσα αρχή της (Υπουργείο ή Αποκεντρωμένη Διοίκηση). Η εποπτεύπουσα
+
[https://wiki.ellak.gr/images/7/77/4%CE%99%CE%99%CE%9A%CE%9A-%CE%9F.pdf Α.Π.:οικ.2782/27234/30-12-2010 εγκύκλιος (ΑΔΑ:4ΙΙΚΚ-Ο) Υπουργείου Εσωτερικών Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.]
  
−
Αρχή το στέλνει επίσης ηλεκτρονικά στη Διεύθυνση Κρατικών Οχημάτων του Υπουργείου Εσωτερικών.
+
Αριθμ. 129/2534/10 (ΦΕΚ 108/Β΄/4-2-2010 - Διορθ. Σφαλμ. στο ΦΕΚ 152/Β/17-2-2010) Κοινή Υπουργική Απόφαση.
  
−
'''Έντυπο που χρησιμοποιείται'''
+
Α.Π.:οικ.372/1709/26-1-1999 εγκύκλιος Υπουργείου Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης.
  
−
Για το Μητρώο Κρατικών Οχημάτων που οφείλει κάθε δημόσια υπηρεσία να τηρεί, έχει σχεδιαστεί ειδικό Έντυπο σε μορφή Πίνακα ecxel και έχει διατεθεί στις δημόσιες υπηρεσίες ως
+
Αριθμ. 6400/2060/84 (ΦΕΚ 387/Β΄ και αναδημοσίευση ΦΕΚ 421/Β΄/26-6-1984) Υπουργική Απόφαση. 
  
−
συνημμένο αρχείο στην με Α.Π.:οικ.2196/24-07-2013 εγκύκλιο του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
+
Αριθμ. 2396/53 (ΦΕΚ 117/Α΄) Νομοθετικό Διάταγμα.  
  
−
http://is.gd/2CZ1ht
+
'''Τρόπος διεκπεραίωσης'''
  
−
'''Δικαιολογητικά'''
+
Κάθε υπηρεσία που οφείλει να τηρεί Μητρώο κρατικών οχημάτων, το στέλνει ηλεκτρονικά (καθώς και κάθε μεταβολή του) στην εποπτεύουσα αρχή της (Κεντρική Υπηρεσία Υπουργείου ή Αποκεντρωμένη Διοίκηση). Οι φορείς που υπάγονται στην αρμοδιότητα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, στέλνουν το Μητρώο στο Τμήμα Διοικητικό -Οικονομικό της Αποκεντρωμένης Διοίκησης του εκάστοτε νομού. Το Τμήμα αυτό, το διαβιβάζει στη Δ/νση Διοίκησης που βρίσκεται στην έδρα της κάθε Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Η διεύθυνση Διοίκησης το αποστέλλει, σε ηλεκτρονική μορφή, στη Διεύθυνση Κρατικών Οχημάτων του Υπουργείου Εσωτερικών. Οι φορείς που υπάγονται στην αρμοδιότητα υπηρεσιών των Υπουργείων τους, στέλνουν το Μητρώο στην Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου τους η οποία το διαβιβάζει στο Τμήμα Κρατικών Αυτοκινήτων του Υπουργείου Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης.
  
−
Α/Α      Απαραίτητα Δικαιολογητικά                  Κατάθεση από τον Αιτούντα / Αυτεπάγγελτη Αναζήτηση
+
'''Έντυπο που χρησιμοποιείται'''
−
 
 
−
1        Ο Πίνακας ecxel που υπάρχει                Αποστέλλεται από την κάθε υπηρεσία προς την
 
−
 
 
−
συν/νος στην Α.Π.:οικ.2196/                  εποπτεύουσα αρχή της, σε ηλεκτρονική μορφή.
 
  
−
20936/24-07-2013
+
Για το Μητρώο Κρατικών Οχημάτων που οφείλει κάθε δημόσια υπηρεσία να τηρεί, έχει σχεδιαστεί ειδικό Έντυπο σε μορφή Πίνακα excel και έχει διατεθεί στις δημόσιες υπηρεσίες ως συνημμένο αρχείο σε μορφή excel στην με Α.Π.:οικ.2196/24-07-2013 εγκύκλιο του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
  
−
(ΑΔΑ:ΒΛ4ΜΧ-ΘΜΙ)
+
== Δικαιολογητικά ==
  
−
εγκύκλιο ΥΔΙΜΗΔ.
+
{| class="wikitable"
 +
!
 +
!Απαραίτητα Δικαιολογητικά
 +
!Κατάθεση από τον Αιτούντα / Αυτεπάγγελτη Αναζήτηση
 +
|-
 +
|1
 +
|Ο Πίνακας excel που υπάρχει συν/νος στην Α.Π.:οικ.2196/20936/23-7-13
 +
εγκύκλιο ΥΔΙΜΗΔ
 +
|Αποστέλλεται από τον υπόχρεο δημόσιο φορέα στην εποπτεύουσα αρχή (Κεντρική Υπηρεσία
 +
Υπουργείου ή Αποκεντρωμένη Διοίκηση), σε ηλεκτρονική μορφή.  
 +
|}
  
−
'''Διαδικασίες'''
+
== Διαδικασίες ==
 +
{| class="wikitable"
 +
!Α
 +
!Βήματα διαδικασίας
 +
!Χρόνος διεκπεραίωσης για κάθε βήμα
 +
|-
 +
|1
 +
|Οι φορείς που υποχρεούνται στη δημιουργία Μητρώου Κρατικών Οχημάτων, επικαιροποιούν το Μητρώο που τηρούν στην υπηρεσία τους, μετά την ολοκλήρωση κάθε μεταβολής που επέρχεται επί των οχημάτων τους.
 +
|Δεν ετέθη χρονοδιάγραμμα ως προς το κάθε βήμα της διαδικασίας.
 +
Ετέθη χρονοδιάγραμμα ως προς την δημιουργία του Μητρώου έως 31-102013, το οποίο δεν τηρήθηκε από όλους τους υπόχρεους φορείς.
  
−
Συμπληρώνετε όσα βήματα απαιτούνται, αφαιρείτε τις κενές γραμμές και αυτό το σχόλιο.
+
Η δε επικαιροποίηση του Μητρώου, είναι μια συνεχής διαδικασία, που λαμβάνει χώρα σε κάθε μεταβολή του.
 +
|-
 +
|2
 +
|Οι Φορείς οι οποίοι υπάγονται στην αρμοδιότητα των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων (Δήμοι, Περιφέρειες, Ν.Π.Δ.Δ Ο.Τ.Α., Επιμελητήρια κ.λπ.), στέλνουν το Μητρώο ή το επικαιροποιημένο Μητρώο, σε ηλεκτρονική μορφή, στα τμήματα Διοικητικού-Οικονομικού του κάθε νομού.
 +
Οι φορείς που υπάγονται στην αρμοδιότητα υπηρεσιών του Υπουργείου τους, (ΙΚΑ, Υπηρεσίες Υπουργείου Οικονομικών, Αστυνομικές Υπηρεσίες κ.λπ.), στέλνουν το Μητρώο ή το επικαιροποιημένο Μητρώο, σε ηλεκτρονική μορφή, στην Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου τους.
 +
|<nowiki>-//-</nowiki>
 +
|-
 +
|3
 +
|Τα Τμήματα Διοικητικού Οικονομικού ενημερώνουν το Μητρώο Κρατικών Οχημάτων σε επίπεδο νομού (για τις υπηρεσίες αρμοδιότητας τους).
 +
Οι Κεντρικές Υπηρεσίες των Υπουργείων ενημερώνουν το Μητρώο Κρατικών Οχημάτων σε επίπεδο Υπουργείου (για τις υπηρεσίες αρμοδιότητάς τους).
 +
|<nowiki>-//-</nowiki>
 +
|-
 +
|4
 +
|Τα Τμήματα Διοικητικού Οικονομικού του κάθε νομού, στέλνουν το Μητρώο ή το επικαιροποιημένο Μητρώο, σε ηλεκτρονική μορφή, στη Διεύθυνση Διοίκησης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης.
 +
|
 +
-//-
  
−
Α Βήματα διαδικασίας Θεσμικό Πλαίσιο- Διοικητική πρακτική Εμπλεκόμενος Αρμόδιος Χρόνος διεκπεραίωσης για κάθε βήμα
+
|-
 +
|5
 +
|Η Διεύθυνση Διοίκησης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης ενημερώνει το Μητρώο Κρατικών Οχημάτων στα όρια της εδαφικής της περιφέρειάς.
 +
|<nowiki>-//-</nowiki>
 +
|-
 +
|6
 +
|Η Διεύθυνση Διοίκησης της κάθε Αποκεντρωμένης Διοίκησης ή η Κεντρική Υπηρεσία του αρμόδιου Υπουργείου, αποστέλλει, το Μητρώο ή το επικαιροποιημένο Μητρώο, σε ηλεκτρονική  μορφή, στη Διεύθυνση Κρατικών Οχημάτων του Υπουργείου Εσωτερικών.
 +
Η Κεντρική Υπηρεσία του αρμόδιου Υπουργείου, αποστέλλει, το Μητρώο ή το επικαιροποιημένο Μητρώο, σε ηλεκτρονική  μορφή, στη Διεύθυνση Κρατικών Οχημάτων του Υπουργείου Εσωτερικών.
 +
|<nowiki>-//-</nowiki>
 +
|-
 +
|7
 +
|Το Τμήμα Κρατικών Αυτοκινήτων του Υπουργείου Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης, ενημερώνει το Μητρώο Κρατικών Οχημάτων σε εθνικό επίπεδο.
 +
|<nowiki>-//-</nowiki>
 +
|}
  
−
1
+
'''Άλλη υπηρεσία του φορέα μας:'''
  
−
2
+
<u>Για τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις:</u>
  
−
3
+
Η Διεύθυνση Διοίκησης της κάθε Αποκεντρωμένης Διοίκησης
  
−
4
+
<u>Για τα Υπουργεία:</u>
  
−
5
+
Η Κεντρική Υπηρεσία του κάθε Υπουργείου
  
−
6
+
Η Διεύθυνση Κρατικών Οχημάτων Υπουργείου Εσωτερικών
  
−
7
+
'''Άλλοι εμπλεκόμενοι φορείς:'''
  
−
8
+
Ν.Π.Δ.Δ.
  
−
9
+
Ν.Π.Ι.Δ.
  
−
10
+
Δήμοι
  
−
11
+
Περιφέρειες
  
−
12
+
Νομικά Πρόσωπα Ο.Τ.Α. α΄ & β΄ βαθμού
  
−
Άλλη υπηρεσία του φορέα μας
+
Αποκεντρωμένες Υπηρεσίες σε επίπεδο νομού
  
−
Συμπληρώνετε μόνο εάν εμπλέκονται και άλλες υπηρεσίες, αλλιώς αφαιρέστε αυτή την παράγραφο από το λήμμα.
+
Γενικές και Ειδικές Γραμματείες
  
−
Άλλοι εμπλεκόμενοι φορείς
+
Ειδικές Υπηρεσίες
  
−
Συμπληρώνετε μόνο εάν εμπλέκονται και άλλοι φορείς, αλλιώς αφαιρέστε αυτή την παράγραφο από το λήμμα.
+
Λοιποί δημόσιοι Φορείς
  
−
Κατηγορία: Πίνακες πρότυπα
+
[[Κατηγορία:Αποκεντρωμένη διοίκηση|Αποκεντρωμένες Διοικήσεις]]
 +
[[Κατηγορία:Διεύθυνση Διοίκησης (αποκεντρωμένες διοικήσεις)]]

Τελευταία αναθεώρηση της 15:11, 8 Φεβρουαρίου 2017

Περιγραφή Υπηρεσίας

Το "ΜΗΤΡΩΟ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ" αποτελεί μια προσπάθεια της δημόσιας διοίκησης για τη δημιουργία μιας βάσης δεδομένων αναφορικά με τα κρατικά οχήματα με στόχο την ενδυνάμωση:

α) της παρακολούθησης και εποπτείας κρατικών οχημάτων

β) της ικανοποίησης αιτημάτων των δημοσίων φορέων από τις αντίστοιχες εποπτεύουσες αρχές τους

γ) των διαδικασιών συγκέντρωσης και παροχής στοιχείων επί των κρατικών οχημάτων στα πλαίσια της διαφάνειας, της λογοδοσίας και της χρηστής διοίκησης.

Η προσπάθεια ξεκίνησε από το π. Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (ΥΔΙΜΗΔ) το οποίο με την Α.Π.:οικ.2196/20936/24-07-2013 εγκύκλιό του, παρείχε οδηγίες στους δημόσιους φορείς για τη δημιουργία και τήρηση του Μητρώου αυτού. Σύμφωνα με το τιθέμενο χρονοδιάγραμμα του ΥΔΙΜΗΔ κάθε φορέας έπρεπε να δημιουργήσει και να αποστείλει μέσω της Εποπτεύουσας Αρχής του, έως τις 31-10-2013 το δικό του Μητρώο Κρατικών Οχημάτων, δηλαδή τον Πίνακα excel που το ίδιο το Υπουργείο απέστειλε συν/νο με την ως ανω σχετική εγκύκλιο. Μετά την δημιουργία του Μητρώου, κάθε φορέας οφείλει να επαναλαμβάνει την ως άνω διαδικασία σε κάθε μεταβολή του Μητρώου του.

Για τους δημόσιους φορείς που υπάγονται στην αρμοδιότητα των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, αρμόδιες υπηρεσίες για την τήρηση του Μητρώου σε επίπεδο νομού, είναι τα Τμήματα Διοικητικού Οικονομικού του κάθε νομού. Σε επίπεδο Αποκεντρωμένης Διοίκησης είναι η Διεύθυνση Διοίκησης με έδρα την έδρα της κάθε Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Σε εθνικό επίπεδο, η Διεύθυνση Κρατικών Αυτοκινήτων που μετά την κατάργηση του ΥΔΙΜΗΔ, μετατράπηκε σε Τμήμα Κρατικών Αυτοκινήτων και υπάγεται πλέον στο Υπουργείο Εσωτερικών. Για τους δημόσιους φορείς που υπάγονται στην αρμοδιότητα υπηρεσιών των αντίστοιχων Υπουργείων τους, αρμόδιες υπηρεσίες για την τήρηση του Μητρώου ορίστηκαν οι Κεντρικές Υπηρεσίες του εκάστοτε Υπουργείου. Αυτός ο κατακερματισμός της αρμοδιότητας παρακολούθησης δημιουργίας και τήρησης του Μητρώου, συνετέλεσε στη μη ολοκλήρωση του μέχρι και σήμερα. Διότι ενώ οι υπηρεσίες οι υπαγόμενες στην εποπτεία των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων συμμορφώθηκαν στη δημιουργία και επικαιροποίησή του (στην επικαιροποίηση παρατηρείται συνήθως μια καθυστέρηση από τη μεριά των δημοσίων φορέων), οι λοιπές υπηρεσίες δεν ως επί των πλείστων δεν εφάρμοσαν τις σχετικές οδηγίες. Πέραν του ανωτέρω λόγου, στη μη ολοκλήρωσή του συνετέλεσε και η κατάργηση του ΥΔΙΜΗΔ που το οραματίστηκε, η οικονομική κρίση (έλλειψη πόρων) αλλά και η απροθυμία κάποιων υπηρεσιών ή η κακή συνεννόησης μεταξύ υπηρεσιών. Επειδή δε, στο μεταξύ, για λόγους αποσυμφόρησης του ΥΔΙΜΗΔ, η αρμοδιότητα ικανοποίησης των αιτημάτων τους πέρασε και για τις υπηρεσίες αυτές στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, παρατηρείται σήμερα το φαινόμενο, να ικανοποιούνται αιτήματα δημοσίων φορέων που αφορούν σε κρατικά οχήματα, χωρίς τα οχήματα αυτά να εμφανίζονται στο Μητρώο Κρατικών Οχημάτων, κάτι που αποτελεί προϋπόθεση για την ικανοποίησή τους. Δεν μπορεί όμως η Διοίκηση να πράξει διαφορετικά, διότι η Δημόσια Διοίκηση σε κρίσιμους τομείς όπως οι Ελεγκτικοί μηχανισμοί, η δημόσια υγεία κ.λπ. πρέπει να λειτουργεί και να μην παρακωλύεται από καθυστερήσεις στις γραφειοκρατικές διαδικασίες.

Στο Μητρώο, σύμφωνα με τις σχετικές οδηγίες, εγγράφονται όλα τα κρατικά οχήματα που ανήκουν στην κυριότητα του κάθε δημόσιου φορέα, εξαιρουμένων:

i) των μηχανημάτων έργων

ii) των επιβατικών αυτοκινήτων που χρησιμοποιούνται για τις επιχειρησιακές μόνο ανάγκες της ΕΛ.ΑΣ., του Λιμενικού Σώματος και της ΕΥΠ.

Οι δημόσιοι φορείς που έχουν στην κυριότητά τους κρατικά οχήματα και συνεπως υποχρεούνται στη δημιουργία και τήρηση "Μητρώου Κρατικών Οχημάτων" είναι οι εξής::

1.Υπουργεία

2.Αποκεντρωμένες Διοικήσεις

3.Ν.Π.Δ.Δ.

4. Κρατικά Ν.Π.Ι.Δ.

5. Δήμοι

6.Περιφέρειες

7.Νομικά Πρόσωπα των Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού

8.Γενικές και Ειδικές Γραμματείες

9.Ειδικές Υπηρεσίες κ.λπ.

Το Μητρώο παρότι δεν ολοκληρώθηκε, αποτελεί αναγκαίο και χρήσιμο εργαλείο για τους δημοσίους υπαλλήλους που εμπλέκονται στη χρήση, διαχείριση, παρακολούθηση και εποπτεία των κρατικών οχημάτων, και πρέπει να ολοκληρωθεί, διότι εκτός από τα οφέλη που θα προσδώσει στην καθημερινή διοικητική πρακτική, θα ωφεληθεί γενικά η δημόσια διοίκηση σε πολλαπλό επίπεδο (οικονομία, περιβάλλον, ασφάλεια κ.λπ.). Αναλυτικότερα, η κάθε εποπτεύουσα αρχή (Κεντρική Υπηρεσία Υπουργείου ή Αποκεντρωμένη Διοίκηση), θα μπορεί να παρακολουθεί και να εποπτεύει αποτελεσματικότερα τη χρήση των κρατικών οχημάτων από τους δημόσιους φορείς που υπάγονται στην εποπτεία της, προς χάριν του δημοσίου συμφέροντος (αρχή διαφάνειας, οικονομικότητας, εμπιστοσύνης του πολίτη προς τη διοίκηση κ.λπ.). Επίσης, θα υπάρχει η δυνατότητα της πολιτείας, σε κεντρικό επίπεδο (Τμήμα Κρατικών αυτοκινήτων του Υπουργείου Εσωτερικών), να παρακολουθεί το σύνολο, ανά την επικράτεια, του στόλου των κρατικών οχημάτων, να λαμβάνει αποφάσεις σε κεντρικό επίπεδο για την ορθολογικότερη διαχείριση και αξιοποίησή τους και να παρέχει στοιχεία στα πλαίσια της διαφάνειας και της λογοδοσίας.

Σε ότι αφορά τη χρηστικότητά του στην καθημερινή πρακτική, το μητρώο θα παρέχει, άμεσα και αξιόπιστα, απαραίτητες και κρίσιμες πληροφορίες σε κάθε αρμόδια εποπτεύουσα αρχή, προκειμένου αυτή να εξετάζει και να αποφαίνεται επί των αιτημάτων των δημοσίων υπηρεσιών που αφορούν σε:

- Έγκριση αγοράς οχήματος.

- Έγκρισης Θέσης σε κυκλοφορία.

- Έγκριση άρσης κυκλοφορίας (απόσυρση).

- Έγκριση εξαίρεσης από την απόσυρση (αφορά επιβατικά άνω των 1400 cc).

- Έγκριση κατ΄ εξαίρεση άδειας οδήγησης.

- Έγκριση υπερκατανάλωσης καυσίμων.

Σχετική Νομοθεσία

Α.Π.:Φ.021/3156/6-2-2014 εγκύκλιος Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.

Α.Π.:οικ.2196/20936/24-07-2013 (ΑΔΑ:ΒΛ4ΜΧ-ΘΜΙ) εγκύκλιος Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.

Α.Π.:οικ.2782/27234/30-12-2010 εγκύκλιος (ΑΔΑ:4ΙΙΚΚ-Ο) Υπουργείου Εσωτερικών Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.

Αριθμ. 129/2534/10 (ΦΕΚ 108/Β΄/4-2-2010 - Διορθ. Σφαλμ. στο ΦΕΚ 152/Β/17-2-2010) Κοινή Υπουργική Απόφαση.

Α.Π.:οικ.372/1709/26-1-1999 εγκύκλιος Υπουργείου Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης.

Αριθμ. 6400/2060/84 (ΦΕΚ 387/Β΄ και αναδημοσίευση ΦΕΚ 421/Β΄/26-6-1984) Υπουργική Απόφαση.

Αριθμ. 2396/53 (ΦΕΚ 117/Α΄) Νομοθετικό Διάταγμα.

Τρόπος διεκπεραίωσης

Κάθε υπηρεσία που οφείλει να τηρεί Μητρώο κρατικών οχημάτων, το στέλνει ηλεκτρονικά (καθώς και κάθε μεταβολή του) στην εποπτεύουσα αρχή της (Κεντρική Υπηρεσία Υπουργείου ή Αποκεντρωμένη Διοίκηση). Οι φορείς που υπάγονται στην αρμοδιότητα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, στέλνουν το Μητρώο στο Τμήμα Διοικητικό -Οικονομικό της Αποκεντρωμένης Διοίκησης του εκάστοτε νομού. Το Τμήμα αυτό, το διαβιβάζει στη Δ/νση Διοίκησης που βρίσκεται στην έδρα της κάθε Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Η διεύθυνση Διοίκησης το αποστέλλει, σε ηλεκτρονική μορφή, στη Διεύθυνση Κρατικών Οχημάτων του Υπουργείου Εσωτερικών. Οι φορείς που υπάγονται στην αρμοδιότητα υπηρεσιών των Υπουργείων τους, στέλνουν το Μητρώο στην Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου τους η οποία το διαβιβάζει στο Τμήμα Κρατικών Αυτοκινήτων του Υπουργείου Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης.

Έντυπο που χρησιμοποιείται

Για το Μητρώο Κρατικών Οχημάτων που οφείλει κάθε δημόσια υπηρεσία να τηρεί, έχει σχεδιαστεί ειδικό Έντυπο σε μορφή Πίνακα excel και έχει διατεθεί στις δημόσιες υπηρεσίες ως συνημμένο αρχείο σε μορφή excel στην με Α.Π.:οικ.2196/24-07-2013 εγκύκλιο του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.

Δικαιολογητικά

Απαραίτητα Δικαιολογητικά Κατάθεση από τον Αιτούντα / Αυτεπάγγελτη Αναζήτηση
1 Ο Πίνακας excel που υπάρχει συν/νος στην Α.Π.:οικ.2196/20936/23-7-13

εγκύκλιο ΥΔΙΜΗΔ

Αποστέλλεται από τον υπόχρεο δημόσιο φορέα στην εποπτεύουσα αρχή (Κεντρική Υπηρεσία

Υπουργείου ή Αποκεντρωμένη Διοίκηση), σε ηλεκτρονική μορφή.

Διαδικασίες

Α Βήματα διαδικασίας Χρόνος διεκπεραίωσης για κάθε βήμα
1 Οι φορείς που υποχρεούνται στη δημιουργία Μητρώου Κρατικών Οχημάτων, επικαιροποιούν το Μητρώο που τηρούν στην υπηρεσία τους, μετά την ολοκλήρωση κάθε μεταβολής που επέρχεται επί των οχημάτων τους. Δεν ετέθη χρονοδιάγραμμα ως προς το κάθε βήμα της διαδικασίας.

Ετέθη χρονοδιάγραμμα ως προς την δημιουργία του Μητρώου έως 31-102013, το οποίο δεν τηρήθηκε από όλους τους υπόχρεους φορείς.

Η δε επικαιροποίηση του Μητρώου, είναι μια συνεχής διαδικασία, που λαμβάνει χώρα σε κάθε μεταβολή του.

2 Οι Φορείς οι οποίοι υπάγονται στην αρμοδιότητα των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων (Δήμοι, Περιφέρειες, Ν.Π.Δ.Δ Ο.Τ.Α., Επιμελητήρια κ.λπ.), στέλνουν το Μητρώο ή το επικαιροποιημένο Μητρώο, σε ηλεκτρονική μορφή, στα τμήματα Διοικητικού-Οικονομικού του κάθε νομού.

Οι φορείς που υπάγονται στην αρμοδιότητα υπηρεσιών του Υπουργείου τους, (ΙΚΑ, Υπηρεσίες Υπουργείου Οικονομικών, Αστυνομικές Υπηρεσίες κ.λπ.), στέλνουν το Μητρώο ή το επικαιροποιημένο Μητρώο, σε ηλεκτρονική μορφή, στην Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου τους.

-//-
3 Τα Τμήματα Διοικητικού Οικονομικού ενημερώνουν το Μητρώο Κρατικών Οχημάτων σε επίπεδο νομού (για τις υπηρεσίες αρμοδιότητας τους).

Οι Κεντρικές Υπηρεσίες των Υπουργείων ενημερώνουν το Μητρώο Κρατικών Οχημάτων σε επίπεδο Υπουργείου (για τις υπηρεσίες αρμοδιότητάς τους).

-//-
4 Τα Τμήματα Διοικητικού Οικονομικού του κάθε νομού, στέλνουν το Μητρώο ή το επικαιροποιημένο Μητρώο, σε ηλεκτρονική μορφή, στη Διεύθυνση Διοίκησης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης.

-//-

5 Η Διεύθυνση Διοίκησης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης ενημερώνει το Μητρώο Κρατικών Οχημάτων στα όρια της εδαφικής της περιφέρειάς. -//-
6 Η Διεύθυνση Διοίκησης της κάθε Αποκεντρωμένης Διοίκησης ή η Κεντρική Υπηρεσία του αρμόδιου Υπουργείου, αποστέλλει, το Μητρώο ή το επικαιροποιημένο Μητρώο, σε ηλεκτρονική μορφή, στη Διεύθυνση Κρατικών Οχημάτων του Υπουργείου Εσωτερικών.

Η Κεντρική Υπηρεσία του αρμόδιου Υπουργείου, αποστέλλει, το Μητρώο ή το επικαιροποιημένο Μητρώο, σε ηλεκτρονική μορφή, στη Διεύθυνση Κρατικών Οχημάτων του Υπουργείου Εσωτερικών.

-//-
7 Το Τμήμα Κρατικών Αυτοκινήτων του Υπουργείου Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης, ενημερώνει το Μητρώο Κρατικών Οχημάτων σε εθνικό επίπεδο. -//-

Άλλη υπηρεσία του φορέα μας:

Για τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις:

Η Διεύθυνση Διοίκησης της κάθε Αποκεντρωμένης Διοίκησης

Για τα Υπουργεία:

Η Κεντρική Υπηρεσία του κάθε Υπουργείου

Η Διεύθυνση Κρατικών Οχημάτων Υπουργείου Εσωτερικών

Άλλοι εμπλεκόμενοι φορείς:

Ν.Π.Δ.Δ.

Ν.Π.Ι.Δ.

Δήμοι

Περιφέρειες

Νομικά Πρόσωπα Ο.Τ.Α. α΄ & β΄ βαθμού

Αποκεντρωμένες Υπηρεσίες σε επίπεδο νομού

Γενικές και Ειδικές Γραμματείες

Ειδικές Υπηρεσίες

Λοιποί δημόσιοι Φορείς

Ανακτήθηκε από «https://el.diadikasies.gr/index.php?title=Μητρώο_Κρατικών_Οχημάτων&oldid=34722»